قال الرئيس الموريتاني محمد ولد الشيخ الغزواني، إنه بعد تعرض بلاده لهجمات إرهابية بين عامي 2005 و 2007، اقترح تقديم فكرة إلى الوزير الأول في ذلك الوقت، تتضمن إشراك مختلف الدوائر الحكومية وحتى المواطنين في معركة التصدي للإرهاب، وذلك من خلال وضع استراتيجية شاملة، حيث تتدخل عدة قطاعات وزارية لتولي مسؤولية الرد على التهديد (وزارات الشؤون الإسلامية والتعليم الأصلي، والداخلية، والدفاع الوطني …).